L'éco-quartier de Plogastel-Saint-Germain

Sur l’ouest Cornouaille, la spéculation et la pression foncière entraînent un manque de disponibilité de terrains accessibles aux jeunes ménages rendant difficile la mixité sociale et intergénérationnelle.

Le contexte
Comme beaucoup de communes de l’ouest Cornouaille, Plogastel St Germain connaît actuellement une forte attractivité mesurable par l’augmentation des permis de construire. Ce phénomène, dû à la proximité de l’agglomération quimpéroise, va sans aucun doute s’accentuer dans un avenir proche par l’ouverture du contournement nordouest de la ville, opérationnel en 2008.
Pour accompagner le développement de l’urbanisation de la commune sur le long terme, l’équipe municipale s’est engagée dans une Approche Environnementale de l’Urbanisme (AEU) dont le but est de replacer chaque projet dans une perspective globale en orientant la réflexion vers le développement durable. De plus, la municipalité de Plogastel St Germain a, depuis longtemps, le souhait de réaliser un éco-quartier. Le terrain a été acheté, pour un lotissement, au cours de l’été 2006. L’équipe municipale souhaite aller plus loin qu’une opération classique et appliquer les principes de développement durable à ce nouveau lotissement.
L’assistance à maîtrise d’ouvrage a été assurée par le cabinet Setur.


La présentation du projet
La réalisation de l’étude AEU (Approche Environnementale de l’Urbanisme)
La première étape du projet de la commune de Plogastel St Germain a été de mener une étude AEU prenant en compte les enjeux du développement durable :
    - la gestion des déplacements ;
    - la gestion des déchets ;
    - les choix énergétiques ;
    - l’environnement ;
    - les aspects sociaux et économiques.
dans les choix d’aménagements des quatre futurs projets communaux :
    - l’éco-quartier ;
    - la maison de retraite ;
    - la salle multifonctions ;
    - l’urbanisation dans le secteur sud du bourg.

Après avoir défini la fiche d’identité de la commune de Plogastel St Germain grâce au diagnostic, le comité de pilotage s’est attaché à hiérarchiser les enjeux de l’Approche Environnementale de l’Urbanisme sur chaque site et par rapport à chaque thème. Chacune des propositions a été évaluée pour définir les priorités. De ces différents échanges entre le cabinet Setur, les élus et les membres du comité de pilotage, est sortie une charte d’objectifs de qualité environnementale. Celle-ci décline, pour chaque axe du développement durable, les objectifs propres à la commune de Plogastel St Germain en précisant :
    - le secteur concerné ;
    - l’espace concerné (espace public, privé, bâtiments) ;
    - la priorité retenue par le comité de pilotage ;
    - les modalités d’actions.
L’ensemble des futurs projets d’urbanisme devra prendre appui sur cette charte.
 
Le projet de l’éco-quartier de Kerléron
Sur la base de l’étude AEU et de la charte d’objectifs de qualité environnementale, les membres du comité de pilotage ont travaillé les principes de conception du futur éco-quartier :
    - Le prix de vente des lots : celui-ci doit répondre aux objectifs fixés par la municipalité, notamment en termes de mixité sociale.
    - Les formes d’habitats : ce lotissement doit comprendre de l’habitat individuel, isolé et groupé. L’habitat, vu depuis la route départementale, doit correspondre, d’un point de vue architectural, à une architecture d’« entrée de ville ». Les surfaces de parcelles seront peu importantes afin d’apporter une réponse au problème de la consommation de l’espace. La mutualisation des parkings, le revêtement des voies de desserte, l’orientation du bâti ainsi que les équipements énergétiques, … ont également été étudiés.
    - Les espaces de « convivialité » et les déplacements doux.

Le comité de pilotage s’est aussi attaché à réfléchir :
    - aux espaces de « convivialité » : placette, espaces verts collectifs, jardin potager collectif (avec zone de compost), …
    - aux déplacements doux : optimisation de l’utilisation de la coulée verte, création de liaisons douces (piétons, vélos), …